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Manovra - Le novità sul fronte del sociale


Pensioni, sviluppo, casa e finanza i punti generali su cui verte il decreto di legge varato dal Governo Monti, nella seduta straordinaria del Consiglio dei Ministri convocata domenica 4 dicembre. Si tratta di un intervento "urgente": questo l′aggettivo apposto nel comunicato reperibile sul sito del Governo, "reso necessario per affrontare una crisi finanziaria gravissima che ha investito in queste settimane l′area dell′euro e specificatamente il debito sovrano, anche italiano". Si tratta di una manovra complessiva da 30 miliardi, di cui 10 saranno subito reinvestiti "a favore della crescita, del sistema produttivo e del lavoro". Fare cassa dunque per risanare il debito pubblico, e far ripartire il Paese, fermo e stagnante in una situazione al quanto in bilico. E poi ancora, un sensibile ridimensionamento dei costi della politica, che potrebbe espletarsi con l′abolizione delle province e "di una serie di enti ritenuti non più utili". Ed a proposito di quest′ultima "defezione", si fa sempre più concreta l′ipotesi dell′abolizione dell′Agenzia per il Terzo Settore, e con esso l’Agenzia per la diffusione delle tecnologie per l’innovazione, l’Ente nazionale per il microcredito e l’Autorità Garante per l’Infanzia e l’Adolescenza. 

Riformato il sistema pensionistico, che prevde ora una penalizzazione per chi lascia il lavoro prima di aver compiuto 62 anni (uomini) con 42 anni di contributi versati e 61 anni (donne) e 41 anni di contributi. Per ogni anno di anticipo ci sarà una decurtazione del 2%. Si introduce inoltre il principio della flessibilità: più anni di lavoro, più contributi versati, più pensione accumulata. Il calcolo sarà evidentemente in base a quanto versato, e non in base agli ultimi stipendi percepiti.

Circa 5.2 miliardi giungeranno dal decreto che riguarderà lo sviluppo con tutta una serie di liberalizzazioni del commercio, circa gli orari di apertura e chiusura degli esercizi. Novità anche sul campo del costo del lavoro: sarà possibile dedurre l′Irap (imposta regionale sulle attività produttive) ai fini dell′Ires (imposta sul reddito delle società): le imprse potrano dedurre dunque Ires e Irpef dall′imposta regionale sulle attività produttive relative alle spese per i dipendenti. 

Capitolo tasse e finanza. La pressione fiscale per i redditi fino a 30.000 euro aumenterà dell′1,6%: si tratta di 34 milioni di persone su un totale di 41,5 contribuenti. Tanti i calcoli matematici effettuti dalla squadra Monti, che hanno invece portato ad un aumenmto dello 0,98% sui redditi fino a 150.000 euro. Discutibile: chi guadagna di meno pagherà di più, rispetto a chi guadagna tanto di più. Si potrebbe obiettare che il gettito che ne deriverà sarà comunque consistente visto l′elevato numero di contribuenti con reddito fino a 30.000. Ma il "paradosso guadagno/tasse" qui argomentato, resta ancora molto discutibile. 

La maggiore fonte di introiti che entreranno nelle casse dello Stato deriva dalle rivalutazioni catastali, di circa il 60%, con la relativa reintrodiuzione dell′Ici e dell′Imu: quella sulla tassa di proprietà sulla casa, sembra essere quella più "equa" (aggettivo usato con la delicatezza del caso), visto che interesserà l′80% degli italiani. 

Tassate le ricchezze finanziare con il metodo proporzionale, a cui si aggiunge "l′intervento fiscale una tantum con un aliquota dell′1,5% a carico dei capitali rientrati in Italia con il cosiddetto scudo fiscale". A ciò va aggiunto "un pacchetto antievasione che prevede il divieto di uso del contante per pagamenti superiori ai 1000 euro; i pagamenti telematici per le P.A.; una fiscalità di favore per le imprese individuali e artigiane che consenta l′emersione." E, tenendo sempre presente che il testo ufficiale ed integrale di legge ancora non è stato pubblicato, gli interventi di contrsto all′evasione fiscale, sembrano fermarsi qui.

L′alba del giorno dopo il varo dell′intero decreto sembra esser sorta con un sole dal chiarore nitido: i valori di borsa e spread sono rispettivamente saliti e scesi, quasi a complimentarsi per la domenica di Palazzo Chigi; l′Ocse ha già dato il proprio "ok" alle misura su bilanci, tasse sul lusso e sgravi in materia di assunzioni, esortando (o intimando, come meglio si crede) a fare di più per crescita ed occupazione. 
Ma il giudizio più atteso, e senza dubbio quello più importante, deve ancora giungere: quello degl Italiani, che solo dopo aver tirato le somme, fatti i dovuti conti, si esprimeranno, in termini di potere di acquisto, sugli anni che si apprestano a venire!   

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