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E′ un quadro desolante, quello descritto da Eugenio Sarno, il segretario generale della Uil PA Penitenziari, nella lettera inviata, tra gli altri, al capo del Dap, Franco Ionta, dopo aver effettuato una visita nella Casa circondariale di Frosinone. Se l′aspetto esterno della struttura, secondo la descrizione di Sarno, evoca squallore e abbandono, l′interno non è da meno.

«Gli spazi verdi e le aiuole sono invase da sterpaglie ed erbacce incolte che ben si coniugano con la desolante visione di pennoni senza bandiere. Le aree destinate alla ricreazione e alla socializzazione del personale - scrive Sarno - sono semplicemente spazi inarredati e privi di qualsiasi comfort. La sala convegno, o quella che dovrebbe essere la sala convegno, non è altro che un atrio collocato di fronte al bancone del bar. Non c′è una TV, non c′è un tavolo, non c′è una sedia». Il racconto prosegue con la descrizione della sala conferenza destinata ai briefing quotidiani, che è ricavata in un ambiente la cui destinazione d′uso al massimo potrebbe essere un garage o un deposito materiale. Umida, indecorosa ed inadatta ad ospitare conferenze anche per la mancanza di sedie e tavolo che possa definirsi tali. Poi, l′accesso ai padiglioni detentivi avviene mediante l′attraversamento di un percorso pedonale e il passaggio di una portineria che consente l′ingresso alle varie sezioni. Da segnalare - scrive Sarno nella sua lettera - che proprio nelle imminenze di tale portineria è stata ricavata l′area di sosta e concentramento dei rifiuti . Una scelta alquanto discutibile considerato l′elevato transito di persone che debbono giocoforza e malvolentieri sottoporsi al supplizio di inalare gli inevitabili fetori provenienti dai sacchetti di raccolta.

Inoltre, il sindacalista ricorda che a Frosinone sono attive dodici sezioni detentive e una sezione destinata alla semilibertà. Ieri, erano presenti in istituto 482 detenuti, su una ricettività  pari a circa 250, di cui circa 100 sono classificati AS3 (Alta Sicurezza livello 3), 50 classificati come categorie protette (sex offender , ecc.) e 5 classificati collaboratori di giustizia di 1a fascia. Per il sindacalista, tutte le sezioni presentano standard di salubrità quantomeno discutibili. Gli ambienti appaiono scarsamente manutenzionati; molte aree sono pervase da muffe; tutte le celle ideate e progettate per ospitare un solo detenuto ne ospitano due; nelle sezioni (A-B) che hanno camere progettate per tre posti trovano invece ospitalità dai cinque ai sei detenuti.

Per quanto attiene al contingente di polizia penitenziaria - sottolinea Sarno - si riscontra una grave e deficitaria situazione organica  dalla quale scaturisce anche un quadro di contrizioni dei diritti elementari e fondamentali quali il godimento di riposi e ferie.

Infine, Sarno, conclude la sua lettera riaffermando un giudizio molto più che negativo sulle condizioni strutturali, gestionali, amministrative ed operative della Casa circondariale e rimettendo ai destinatari ogni valutazione circa la possibilità di disporre in via ispettiva l′accertamento di eventuali responsabilità.